四巴中市,地處秦巴山貧困地區腹心地帶,是陝革命根據地所在地,舝內通江、平昌等五縣(區)屬國家(省)級貧困縣,全市共有699個貧困村、31,房屋二胎免費估貸.8萬貧困人口。
如今,這裏的人民正以當年繙身得解放的激情和乾勁,在“紅土地”上快馬加鞭拔窮根、摘窮帽。
“緻富水”澆到窮根上
巴中平昌縣作為全國扶貧工作的主戰場之一,也被農業銀行列為產融扶貧示範縣。
巴山新雨後的清晨,貸款,碧空如洗,生機盎然。一大早,農業銀行平昌縣支行行長楊長江就來到平昌縣得勝鎮利民一村建檔立卡貧困戶李江波家中,為他家養殖的巴山黃羊“把脈”。
開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。利民村針對精準識別出來的貧困戶,實施產業規劃,項目扶持。“特色家禽養殖是村民們脫貧緻富的首選項目。”利民村“第一書記”王良成告訴筆者,目前利民村共有貧困戶84戶273人,已有6戶人家累計向農行貸款28萬元。
“今年年初,我在平昌農行貸了4萬元款,3年的利息總共才1700多元。我用貸款購買了6只黃羊,還飼養了些巴山土雞、麻鴨,高雄機車借款額度,今年我家的純收入可達2萬元,這是過去做夢都沒有想到的事呀!”李江波說。
李江波所說的貸款叫“巴山惠農貸”,是農業銀行四省分行專門針對巴中地區建檔立卡的貧困農戶,量身定制的扶貧小額信貸專屬產品。貸款享受“兩免一補”的優惠政策,即,免抵押、免擔保和財政補貼資金,同時貸款的年利率比其它貸款利率低很多。
長期以來,由於利民村的村民大多沒有抵押物,高雄汽車借款貸,銀行“不敢放”,村民“貸款難”,大家是守著“金羊”吃窮飯。
“現在,有政府的風險補償金‘壯膽’,又有農行的貸款‘引水’,村民脫貧緻富的底氣更足了。”王良成說,母黃羊一年兩次、一次可生2只小崽,一只稍大的活羊崽有時可賣到1000元左右,上市黃羊一般有70―100斤,黃羊肉市場價18元1斤,市場供不應求,房屋二胎。李江波家的黃羊一年後至少有20多只,黃羊的數量如“滾雪球”般增加。
“農業銀行為他們培植了脫貧緻富的財源,送來了‘緻富水’。”王良成說。
“除了黃羊養殖收入外,我還有土地流轉費、合作社務工收入和入股分紅。”李江波細數收入賬,代書貸款,一臉笑容,“何止脫貧,還能小康呢。”
據楊長江行長介紹,平昌縣有貧困戶3.9萬戶、13.1萬貧困人口,農行已向500多戶貧困戶發放惠農貸款近2000萬元。
“巴山惠農貸”專屬金融產品在平昌試點後迅速在巴中全市及廣元、達州、南充等其它陝革命根據地推廣應用。截至今年7月底,借款,農行巴中分行“巴山惠農貸款”餘額達3500萬元,比年初增加1600萬元。
特殊人群捧上“飯碗”
數據顯示,2015年巴中人均年收入低於貧困線新標準的31.8萬人中有相當一部分是老弱病殘,房屋借款。
“不容一個人掉隊”,既是扶貧開發的“硬任務”,也全面建成小康的“沖鋒號”。
身患風濕性疾病的平昌縣土興鎮華山村13社的羅克順老人今年70歲,由於手腳不靈便多年來一直沒有工作,孩子在外打工很少回家,全家4口人的生活全靠妻子一人撐起,日子過得十分艱難。
“現在,我們倆口子在專合社乾點輕松的活兒,每人每天有80元的收入,一個月至少可上15天班,生活比過去安逸多了!”羅克順老人所說的專合社就是平昌農行支持的“泉蓮水產養殖專合社”。
在農業銀行的支持下,目前專合社已發展到有1100畝池塘,養殖“中華鱉”4萬多只,池塘周圍的山坡上還種上了300多畝紅心蜜柚。
據了解,在專合社常年務工的60多個建檔立卡的貧困戶中,大多是老弱病殘的村民,平時在專活社只乾些栽樹苗、施肥、除草、摘果等力所能及的活兒。
“他們的工錢與其他務工人員一樣,一分也不少,每年專合社支付的工資達20多萬元。我們當初的出發點,就是想讓這些特殊人群捧上‘飯碗’。”專合社理事長羅君說。
去年底,專合社深埳資金困境,農行平昌支行及時啟動信貸綠色通道,積極為專合社爭取政府擔保資金,向專合社發放“巴山興業貸”100萬元。
“農行真是雪中送炭啊!如果沒有這100萬元貸款,我的專合社也許就‘破產’了,這些老弱病殘的務工人員也會失去‘飯碗’。現在,專合社已經走出了經營困境,每月有10多萬元的純收入。”羅君說,整合負債信貸網,在巴中平昌縣由農業銀行支持的這類企業不在少數。
平昌鹿鳴鎮石龍村秦巴茗蘭科技有限公司2500畝茶葉生產基地一眼望不到頭。去年,農行平昌支行向該公司累計發放貸款200萬元,幫助企業擴大茶葉生產。
村支部書記兼公司負責人羅峰說,在公司務工的343名人員中,有100多人是周邊村社建檔立卡的貧困戶、殘障人員。他們把土地流轉給公司,公司又返包給他們種植茶葉,他們既當生產者又當管理員,公司統一對他們進行技術指導。今年,他們的年收入可達3―4萬元,台北代書,全部都要實現脫貧目標。
該公司現生產毛尖、一芽一葉、大棕茶等多個茶葉種類,生產基地將在3-5年時間內擴大到1.45萬畝,建成東優質茶葉基礎,實現年產值5000萬元,吸納全鎮1.2萬名務工人員。
截至今年7月底,農行巴中分行支持的專合組織及專業大戶123戶,投放貸款近5000萬元,較年初增加26戶、1092萬元。
產業合作精準發力
產業是脫貧支撐,產業合作是大方向。“打破行政界限,加強與發達地區產業合作,連片規劃扶貧開發區域。這是近年來巴中精準扶貧趟出來的新路子。”巴中市農業局負責人說。
去年以來,巴中加強了區域間產業合作,從成都、重慶、廣州等發達地區因地制宜引進產業合作項目。平昌縣青鳳鎮楓香村引進七彩林業有限公司,成立了專業合作社,大力開展旅游扶貧。
農行平昌支行積極對接楓香村產業合作金融服務,成立營銷團隊及時跟進項目,實地進行調查論證,與專合社確定村裏採取大產業園套小產業園的“園中園”模式。隨後多次與當地村委會、七彩林業公司溝通,引導村組召開村民會議,統一群眾意見,很快確定了七彩林業發展目標。制定“七彩林”貸款項目金融服務方案,向上級行爭取信貸優惠政策,預計首批發放貸款6000萬元,支持楓香村專合社開展產業合作,以及與其它行政村之間的結對幫扶合作。
“楓香村引進七彩林業後,與業主達成協議:合作社在流轉土地上套種經濟作物,發展“微園經濟”,附帶管理七彩林業。”村支書楊登文說,全村人大都在七彩林業務工,除了土地流轉收入外,還有股權量化、專合社務工以及微園經濟收入,村民們脫貧緻富指日可待。
楊登文說,在農行的支持下,楓香村還要擴大脫貧經營項目,將從外地引進長頸鹿,開辟生態農業旅游觀光園,吸引更多的人來楓香村旅游觀光,帶動更多村民脫貧緻富。
“我們就是要通過加大貸款投放,支持巴中地區大力開展產業合作,讓農戶發展特色產業,拉‘長板’補‘短板’,推動區域合作精準對接,精準發力,力促老區人民加快脫貧緻富步伐。”農行巴中分行行長陳子權說。
截至2016年7月底,農業銀行巴中分行扶貧貸款餘額達60.76億元,比年初增加4.8億元。今年,巴中地區239個貧困村、10.9萬人要全面實現脫貧解困,到2018年全市貧困人口實現全面脫貧。